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編制這個說法，是體制內的行話。行政、事業、企業的編制，就其和體制內關系，依次遞減。主要體現在，其經費來源和職能職權和待遇上。

概念

1、公務員編制：先說公務員，公務員以前叫干部，后來改叫公務員了。是指依法履行公職、納入國家行政編制，國家財政負擔工資福利的工作人員。這句有三個重點：“依法履行公職”就不多說了，說白了公務員是國家法律的執行者，國家機器的組成者；所謂“公務員編制”的正規名字其實應該是指“行政編制”；國家財政負擔，就是大家說的，“納稅人養著的”、“吃皇糧的”。

2、事業編制：事業編制就復雜了。這是中國特色的一類東西。用老話講，事業單位本質是社會服務組織，介于行政機構和企事業單位之間；或者說，都有涉及。總之，涵蓋特廣，成分特雜。大概分以下幾類：全額撥款、參照公務員、自收自支、財政補貼。具體分類區別就是其經費來源不同。另外，就事業單位的編制而言，很多部門都是既有行政編制，也有事業編制。

3、國有企業編制：既然涉及到編制，這個企業編制，不是說一般的企業員工。所謂企業編制，應該是在事業或者行政單位，但卻是體制外的人員，就是俗話說的編外人員、合同工、臨時工。這個說法應該是特指的，或者說是事業編制中自收自支的那一類，也被稱作企業編制。而現在的國有私營企業的員工，廣義上也可以算是企業編制。但一般都不這么說。所以以下討論的都是狹義的“企業編制”。不過也聽說有的地方也有所謂的“企業編制”，說是裁員不會被先裁掉。

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區別

1、經費來源不一樣：行政編制，國家財政全額負擔；事業單位按不同的種類，由國家財政或全部或部分或一點不負擔；企業編制理論上不關國家財政什么事。

2、待遇、地位不一樣：這點在很多地方都有體現，一般來說，在體制內的行政或事業單位中，行政編制地位最高、待遇最好，這里所說的待遇包括工資、福利、升遷機會。而三者的稀缺程度也是依次遞減，行政編制最少、最稀缺，事業編制多，這兩種編制很占資源。所以國家嚴格限制其數量。但事情有需要那么多人做，so，企業編制，可能是為了降低用工成本搞出來的。

3、職能職責不同：這個不用多說。理論上，公務員是“依法行政”的；而事業單位是全稱是公益性事業單位，部分事業單位也有公共服務、行政的只能，部分其實是企業行政的，鑒于此事業編制也是這些職能；企業編制，我之前已經說了，算是體制外的。

已經有很多人跟我說過，公務員會有大量下崗，跟以前的國企下崗職工一樣。作為知乎上一位經常發言的公務員，還是一個一直想辭職的公務員，無論以后我當不當公務員，對于這個行業我愿意用比較客觀的眼光來看待它，我相信在未來10年公務員行業都不會有大量下崗的存在，甚至因為社會的不穩定性加劇，還會加大公務員的錄取人數。

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其實對于國企有沒有編制的問題，小伙伴一直都有疑惑，今天我們就來聊聊吧。

一般來說，和單位正式簽訂勞動合同的叫“正式工”。

還有一部分和第三方勞務派遣公司簽訂合同的，那就叫“派遣工”或者“非正式工”了，有時我們也叫它“合同工”，但嚴格來說卻是不準確的，因為不管是哪類員工，都需要簽訂合同，都是“合同工”。

如何分辨是否為國企正式工

判斷一個員工是否為國企的正式員工？根本的標志就是看，員工的勞動合同中，甲方是否為國企本身。只要是和國企直接簽訂勞動合同，就為國企在編的正式工啦。

但也有一些國企還是保留編制，尤其是一些年代較為久遠的老牌國企。

全民編制是那些？

在電力系統，如國家電網，就依然有“全民編制”“集體編制”的分類，都是源于舊時代全民所有制企業和集體所有制企業的劃分。

在冊員工有哪些？

在石油系統，如中石油，“正式員工”也有一個“在冊員工”的俗稱，“在冊”意思就是“在編人員花名冊”，而另一類同樣和單位直接簽訂勞動合同的員工，卻要叫成“市場化用工”，顯然，后者的地位更低些。

在煙草系統，主要是煙草商業系統，只有省招員工才是“在冊員工”，而地市一級招錄的，同樣也是和當地煙草公司簽訂合同，但卻不是“在冊員工”，只能俗稱“合同工”。這種情形下，只能說前者才是有“編制”的。

正式員工是什么？

“編制”是計劃經濟時代人事調配范圍內的概念，而我們今天說的“員工”，是市場經濟條件下的自由雇傭關系。”

市場經濟下，單位招工用人也是“市場”的，用多少人，不需要看“計劃”行事。自然也就沒了“編制”這種概念。但需要指出的是，“編制”沒了，取而代之的是新的所謂“正式員工”這個概念。

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也有人說編制還是存在的，不過有了新的說法。

第一種：全民所有制編制，簡稱全民。這個就是家里這邊國企的最正式編制，不出大事情不會辭退。各種福利待遇全部享受。就算現在工作的企業不行了，也會被調整分流到其他兄弟單位。也就是說是正經的國家的人。

第二種：崗位合同制。簡稱崗合。目前了解到的情況是退休前所有待遇跟全民一致，但是退休后的工資只有全民的6成。再就是該編制只屬于企業不屬于集團公司（國家），也就會說萬一企業不行了，那就.....

第三種：集體所有制。簡稱大集體。大概能了解到的是各種工資獎金都是相對較少的。唯一的優勢也就是企業不會隨便辭退，每個月各種保險都上齊。大集體就是企業的二級或者三級單位，名義上是從國企分離（改制）了，但是國企會占有一定的股份。

上面這三種就是小編收集的所謂國企編制，基本上這三種人都不會隨便被開除，失業的風險也比較小。但是可以看出安全度和待遇是逐漸下降的。

很多人覺得，努力考上編制是一個更容易、更安全的選擇；而做自己喜歡的工作，則是讓一個人從庸碌平凡走向自我實現之路。當然，成功不是目的，為熱愛的事物努力付出才是一個人真正的生命價值所在。