權責發生制指凡是應屬本期的收入和費用，不論其款項是否收到或付出，都作為本期的收入和費用處理;反之，凡不屬于本期的收入和費用，即使款項在本期收到或付出，也不應作為本期的收入和費用處理。

收付實現制是指以款項是否收付作為確認本期收入和費用的標準。凡在本期收到的款項，不論其應否屬于本期，均作為本期的收入。凡在本期支出的款項，不論其應否屬于本期，均作為本期的費用。

權責發生制與收付實現制的區別：

1.概念不同：權責發生制是相對于收付實現制而言的。權責發生制是按照收益、費用是否歸屬本期為標準來確定本期收益、費用的一種方法。收付實現制是按照收益、費用是否在本期實際收到或付出為標準確定本期收益、費用的一種方法。

2.弊端不同：權責發生制的優點是科學、合理、盈虧的計算比較準確，但缺點比較復雜;收付實現制的優點是處理手續簡便，缺點是不科學，對盈虧計算不準確。

3.使用范圍不同：根據我國《企業會計準則》規定，我國企業都采用權責發生制，但我國的行政單位仍然普遍采用收付實現制。隨著行政事業單位會計制度的改革和完善，收付實現制必然將會被權責發生制所取代。

近日，國務院批轉財政部《權責發生制政府綜合財務報告制度改革方案》，明確了權責發生制政府綜合財務報告制度改革的總體目標、主要內容以及時間表、路線圖等。